Развернуть
Аппарат акима города Жезказган
Официальный сайт государственного учреждения

Доклад акима города  г Жезказган Ахметова Б.Д.

Опубликовано: 12 ноября 2016

Уважаемый Нурмуханбет Канапиевич!

Уважаемые приглашенные!

                                                                     

Итоги социально-экономического развития города за 9 месяцев 2016 года характеризуются положительной динамикой.

          В промышленности произведено продукции на  185,5 млрд.тенге, что на 15,3 % выше плана (план– 160 млрд. 825,0 млн.тенге), и на 39 % выше показателя прошлого года. (январь-сентябрь 2015 года – 133,3 млрд. тенге).

Индекс физического объема составил 95,9%. Основной причиной снижения показателя является приостановка печи РТП -2 ТОО «Казахмыс Смэлтинг» на капитальный ремонт с  июля по  август  месяц текущего года. 

На сегодняшний день работа печи восстановлена, предприятие с сентября месяца объем производства ежемесячно увеличивает на 0,9%. Кроме того к запуску готовятся три инвестиционных проектов,  включенные в Карту поддержки предпринимательства Карагандинской области на 2015-2019 годы. В результате этих мер расчитываем на улучшение показателя по итогам года.

Из-за приостановки печи на капитальный ремонт, сократился выпуск серной кислоты к уровню прошлого года на 10,5% и проволки медной на 11,7%.

          Объем инвестиций в основной капитал по сравнению с прошлым годом уменьшился на 2,7% (январь-сентябрь 2015 года – 6 425 млн. тенге)и составил 6 млрд. 254,4  млн. тенге, к плану показатель выполнен  на 110,5%.(план– 5 658,3 млн.тенге)

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 96,9%.

Снижение  объемов вложений инвестиций  по Жезказганской площадке ТОО «Корпорация Казахмыс» на 24,8% (с 3 139,3 млн.тенге в 2015 году  до 777,4 млн.тенге  в 2016 году) отрицательно повлияло на  выполнение данного показателя.

В сфере строительства к уровню аналогичного периода прошлого года на 2,1% выросли объемы по вводу жилья (6898 кв.м.).

В связи с тем, что в 2013-2015 годах объемы строительных работ были выполнены за счет строительства железной дороги «Жезказган-Бейнеу» (517 км), в текущем  году отмечается   снижение данного показателя на 28,1 %.

Индекс физического объема строительных работ составил 59,9%.

Для дальнейшего перспективного строительства объектов жилья и соцкультбыта разработан и утвержден «Проект детальной планировки микрорайонов многоэтажной застройки» на вновь застраиваемую территорию Западного жилого района площадью 300 га.

В текущем году за счет средств Национального фонда   по госпрограмме «Нұрлы Жол» продолжено строительство инженерных сетей для индивидуального жилищного строительства Западного района города  на 200 млн.тенге.Планируется построить  18,5 км сетей водопровода, 14,2 км.сетей канализации и 38 км электроосвещения.

 От реализации вышеуказанного проекта выиграет в первую очередь население города, будет отведено  670 участков под индивидуальное жилищное строительство. (2208 очередников).

  Для развития и благоустройства существующей части города в текущем году завершена разработка «Проекта детальной планировки жилого района г.Жезказган» с занимаемой территорией 500 га. До конца 2016 года ожидается строительство следующих объектов, таких как, продолжение строительство инженерных сетей Западного жилого района (50 млн.тенге), строительство детского сада на 320 мест (256, 4 млн.тенге), строительство путепровода (98 млн.тенге), ИП Искакова (160 млн.тенге), ИП Шалдыбаева (160 млн.тенге),  ТОО «Жол жондеуши» (980млн.тенге), ИП Тулеов (280млн.тенге), ТОО «Компания Элит курылыс» (25 млн.тенге), АО «Жалтыр булак» (3,4 млрд.тенге)

В планах предусмотрена реконструкция  объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках  программ «Нұрлы жол» и Развитие регионов до 2020 года.

  Неплохие результаты  достигнуты в сельском хозяйстве, где в отчетном периоде объем валовой продукции  составил 3 млрд. 16млн.тенге, что в 2 раза больше соответствующего периода прошлого года (январь-сентябрь 2015 года – 1481,6 млн.тенге) и в 2 раза больше плана. (план-1497 млн.тенге) .

Индекс физического объема валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства составил 100%.

Большую поддержку в развитии сельхозтоваропроизводителей  города оказывает реализация программ «Сыбаға», «Алтын Асық» и «Құлан», в рамках которых 30 крестьянских хозяйств получили субсидии в  общей сумме 45,7 млн.тенге, из них  5 млн тенге на приобретение 33 голов КРС, 38,1 млн.тенге на ведение селекционно-племенной работы КРС, 2,5 млн.тенге на ведение селекционно-племенной работы МРС и 120 тыс.тенге на приобретение 3 племенных жеребцов.

 

 

Согласно данных Агентства по статистике  за период с 20 сентября по 20 октября 2016 года зафиксировано повышение цен по 4 видам продовольственных товаров ( мука 1 сорта с 107 тенге до 113 тенге, хлеб пшеничный с 123 тенге до 135 тенге, чай с 2473 до 2808 тенге, яйцо с 206 до 217 тенге) и  снижение по 7позициям. ( сахар с 284 тенге до 273 тенге, гречневая крупа с 460 тенге до 416 тенге, лук репчатый  с 89 до 80 тенге, капуста  белокачанная  с 93 до 85 тенге, морковь со 101 тенге до 90 тенге, свекла со  126 тенге до 120 тенге)

Основной причиной роста цен является повышение оптово-закупочных цен. Так как, из 33 видов продовольственных товаров, определенных как социально-значимые, в городе производится только три вида – мука, молоко и кисломолочная продукция, хлеб. Остальные продукты питания ввозятся из областного центра.

в целях не допущения необоснованного роста цен и спекулятивных действий со стороны торговых представителей города распоряжением акима города Жезказган, создан городской штаб и 4 рабочие группы по сдерживанию инфляционных процессов и поддержке социально-уязвимых слоев населения.

   В этой связи в 205-ти торговых точках города актуализированы Меморандумы на 2015-2016 годы, предусматривающие ценовую надбавку не более 10% на социально – значимую группу продовольственных товаров.  

   С 2013 года в городе функционирует коммунальный рынок, где реализуются социально-значимые продовольственные товары.

   В городе также функционируют социально-ориентированные  магазины, как  «Самаз», «Нуртай», «Актоты», «Акку», «Organic».

С начала года проведена выборка бакалейной и плодовоовощной продукции со стабилизационного фонда УИК «Арка» в объеме 48,3 тонн. Данный объем реализован полностью по фиксированной цене ниже рыночных.

Также, население города имеет возможность ежедневно приобретать социально-значимые продукты питания в двух социальных павильонах городах по ценам ниже среднерыночных. Социальные павильоны осуществляют свою деятельность бесперебойно.

        В целях обеспечения горожан продуктами питания проводятся традиционные сельскохозяйственные ярмарки. С начало года проведено 43 продовольственных ярмарки с участием  местных товаропроизводителей, дачников города, крестьянских хозяйств Жанааркинского, Улытауского районов и оптовых предприятий города, реализовано продукции на 475 млн.тенге.   

        Благодаря мерам государственной поддержки сегодня в городе действует более 6 тысяч субъектов малого предпринимательства, ими произведено продукции и оказано услуг на 15,1 млрд. тенге, численность занятых в данной сфере  составило 13 868  человека, поступления в бюджет составили свыше 1,9 млрд.тенге.

Инвестиционной активности предприятий способствовало также финансирование из Национального фонда в поддержку предприятий обрабатывающей промышленности  по Программе «Даму Өндіріс».  Всего за 2 года (2014-2016 годы) льготным кредитованием воспользовались 8 предприятий  (13 проектов).

 За отчетный период запущено 13 объектов в сфере торговли и бытовых услуг на общую сумму инвестиций 418 млн. тенге с созданием 102 рабочих мест.

В целом, в Карту поддержки предпринимательства Карагандинской области с 2011 года по сегодняшний день включено 9 инвестиционных проектов, из них 4 проекта были реализованы  в 2010-2014 годах общей стоимостью 2,3 млрд. тенге с созданием 352 рабочих мест:

-«Модернизация и расширение швейного производства» ТОО «Ютария Ltd» стоимостью 420 млн.тенге, создано 220 рабочих мест;

-«Создание производства фильтров для автотранспорта и иной спецтехники» ТОО «Казтехфильтр» стоимостью 463,7 млн.тенге, создано 40 рабочих мест;

-«Создание племенного центра промышленного птицеводства»,                       ТОО «Племптицеторг» стоимостью 1,2 млрд. тенге, создано 68 рабочих мест;

- «Создание тепличного хозяйства с овощехранилищем» СПК «Улытау Флора» стоимостью 229,6 млн.тенге, создано 24 рабочих мест.

Все эти проекты стабильно работают и перевыполняют ежегодные плановые мощности.

На 2015-2019 годы в Карту  одобрено 5 проектов общей стоимостью   12 млрд. тенге с созданием 309 рабочих мест.

В декабре месяца т.г. планируется запуск 3 проектов:

-«Строительство цеха по производству хлебо-булочных и кондитерских изделий» ИП «ТӘТТІ» стоимость проекта 125 млн. тенге с создание 20 рабочих мест, проектной мощностью 30 тонн в год хлебобулочных и кондитерских изделий;

Строительство 2-х этажного здания цеха завершено, оборудование закуплено, ведутся отделочные работы внутри здания и установка сантехники. Монтаж и наладка оборудования начнется после ремонтных работ. Запуск планируется в ноябре месяце т.г.

-«Строительство цеха по производству мучных кондитерских изделий» ИП Тулеуова, стоимость проекта 280 млн. тенге, с созданием 30 рабочих мест,   проектной  мощностью до 300 тонн продукции в год.

Строительство 1 этажного здания завершено, оборудование закуплено,ожидается приезд специалистов по наладке оборудования. На сегодняшний день заявителем начаты документационные работы по вводу объекта в эксплуатацию.

-«Строительство комплекса установок кучного выщелачивания и производственного модуля для переработки золотоносных руд месторождения Жалтырбулак» АО «Жалтырбулак», стоимость проекта 3,4 млрд. тенге, с созданием  150 рабочих мест,   проектная мощность: от 500тыс. до 1млн. тонн переработки руды в год;

По проекту строительные работы на этапе завершения. В июле месяце зарегистрирован филиал АО в г.Жезказган, на сегодняшний день заявителем начаты документационные работы по вводу объекта в эксплуатацию.

В 2018 году планируется запуск проекта «Строительство опытного завода гидрометаллургической переработки черновых медных концентратов» ТОО «Корпорация «Казахмыс», стоимостью 8,2 млрд. тенге с созданием до 97 рабочих мест.(Постановление акимата Карагандинской области от 7.04.2016 г.№ 23/03»Об утверждении Карты предпринимательства Карагандинской области на 2015-2019 годы»)

Работы по строительству Опытного завода ведутся согласно графику строительно-монтажных работ, выполняемых ТОО «Maker» (Мэйкер) ТОО «Kazakhmys Holdings». Заключены договоры на поставку основного и вспомогательного оборудования.Ведутся работы по утвержденной Программе эксплуатации ОПУ гидрометаллургической переработки медных концентратов на 2016-2017 гг. В июне 2016 года специалистами ТОО «КазГидроМедь» совместно с работниками ЖМЗ ТОО «Казахмыс Смэлтинг» на опытно-промышленном участке были проведены опытно-промышленные испытыния по гидрометаллургической переработке (азотнокислое выщелачивание) кондиционного и чернового медного концентратов.

В рамках реализации государственных программ «Дорожная карта бизнеса- 2020», Единая Программы «Дорожная карта бизнеса- 2020» предприниматели города получают возможность для модернизации  и расширения действующего и создания нового производства.

Так, за период реализации Программ 100 проектов города получили поддержку на общую сумму 3,8 млрд. тенге, в том числе с начало года по Единой Программе «Дорожная карта бизнеса 2020» :

по субсидированию процентной ставки по кредитам банков из запланированых 25 проектов поддержку получили 26 проектов на общую сумму кредитов 819,4 млн.тенге с сохранением 520 рабочих мест и созданием новых 70 рабочих мест,

по частичному гарантированию по кредитам банков одобрено 5 проектов  из 3 запланированных на общую сумму гарантий 64 млн.тенге.

Сложившийся отраслевой сегмент поддержанных проектов направлен на диверсификацию экономики города, где 42% занимает обрабатывающая промышленность.

Для открытия и расширения собственного дела предоставлены  28 микрокредитов на общую сумму свыше 91,7 млн.тенге, которые направлены на развитие животноводства и птицеводства, производство продуктов питания, оказание транспортных и бытовых услуг населению.( создано 52 рабочих места, поступления в бюджет составили порядка 1 млн.тенге).

Реализация мероприятий по поддержки малого и среднего бизнеса позволила выполнить основные показатели этого сектора экономики.

Объем поступлений в бюджет города выполнен на 103 % к плану и составил свыше 6,6 млрд.тенге.

Расходная часть бюджета исполнена на 6,4 млрд. тенге или 99,9% к плану (план 6 млрд.375 млн.тенге).

                                                                                                    

В целях  сохранения  социальной   стабильности в городе реализуется  комплекс  мер   по организации занятости населения.        За отчетный период обратилось  2193 граждан, трудоустроено 1823 человека, в общественных работах приняли участие 525 человек, на обучение и профподготовку направлено 163 безработных граждан, численность безработных уменьшилась  и составила 301 человек.

Проводимая работа позволила уменьшить количество получателей государственной адресной помощи на 78 человек на общую сумму 2,8 млн.тенге.

Кроме того, с нового года во всех областях страны – стартовал пилотный проект «Өрлеу», направленный   на поддержку социально нуждающихся слоев населения.

В рамках этого пилотного проекта  6 семьям оказана поддержка  на общую сумму 443 тыс. тенге.

 

Регулирование ситуации на рынке труда проводилось в рамках «Дорожной карты занятости 2020».   

По первому направлению  Программы предусмотрена реализация 29 инфраструктурных проектов на общую сумму 284 млн.тенге.

На сегодняшний день отремонтированы 8 детских дошкольных учреждений на 35,5 млн.тенге,Перинатальный центр города Жезказган на 10 млн.тенге, здание Медико-социального учреждения для престарелых и инвалидов на 15,1 млн.тенге, здание Государственного архива на 8,4 млн.тенге, где на период  проведения ремонтных работ было трудоустроено 54 безработных.

До конца года будут завершены текущие ремонты: 6 детских дошкольных учреждений на 25 млн.тенге, водопроводных сетей 3-х сельских населенных пунктов и города на 29,8 млн.тенге, уличного освещения 7-8 микрорайона города и села Кенгир и Малшыбай на общую сумму 20,8 млн.тенге, устройство дорог с покрытием из дресвы во вновь застраиваемых 7-ом и 8-ом  микрорайонах города на 60 млн.тенге и благоустройство населенных пунктов села Талап на 9,8 млн.тенге. На период  проведения ремонтных работ будет трудоустроено 153 безработных.

В рамках второго направления Программы 11 человек получили микрокредиты на  общую сумму 32,3  млн.тенге, что позволило 10 начинающим предпринимателям открыть свое дело и  1 предпринимателю расширить свой бизнес, всего создано 23 новых рабочих места.

  По третьему направлению обучено 32 человека, из них трудоустроено 26 человек, ещё 30 проходят обучение и будут трудоустроены на постоянные рабочие места. На социальные рабочие места направлено  50 безработных, по молодежной практике  трудоустроено 77 человек. 

  За период  реализации «Дорожной карты занятости 2020» трудоустроено 2325 человек, в том числе на постоянные рабочие места 1676 человек, что повлияло на  снижение количества безработных к аналогичному периоду 2015 года на  14,9% (январь-сентябрь 2015 год -356 чел.).

Удельный вес зарегистрированной безработицы от числа экономически активного населения составил 0,6%, что на уровне соответствующего периода 2015 года.

Стабильная работа градообразующего предприятия, открытие новых производств, развитие малого и среднего бизнеса,  позитивно отражается на благосостоянии и численности населения нашего города, которая увеличилась на 1609 человек и по состоянию на 1 мая текущего года составила 91027 человек. При этом сохраняется отрицательное сальдо миграции минус 187 человек.

                

Приоритетное внимание уделяется сокращению дефицита детских дошкольных учреждений. В настоящее время охват дошкольным воспитанием и обучением составляет  68 % для детей от 1 до 6 лет, от 3 - 84,4% (количество детей от 0 до 7лет 10639детей, в очереди от 0 до 6 лет 3297 детей, в т.ч. от 0 до 6 лет 2646, от 3 до 6 лет 651).

  За счет открытия 6-ти дополнительных групп на 150 мест в существующих детских садах, а также  за счет ввода  нового детского сада на 320 мест охват детей от 1 до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением составит 70,5%, от 3 лет-94%.

В поекте бюджета на 2017 год  предусмотрено дополнительное открытие 2-х миницентров на 50 мест, что также позволит улучшить данный показатель.( на 2%)

  Сохранилась положительная тенденция в области здравоохранения. Отмечается снижение заболеваемости и смертности  от туберкулеза на 14% и 33% соответствено. Уровень рождаемости вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,2%.(с 22,78 до 23,06 новорожденных 1000 чел). Не зарегистрировано случаев материнской смертности и смертности от туберкулеза.

Для оснащения учреждений здравоохранения города используются различные механизмы, в частности, принцип государственно-частного партнерства, благодаря которому в 2016 году реализовано 3 проекта.

На базе  городской Центральной больницы  открыт офтальмологический центр – филиал  ТОО «Микрохирургия глаза» г. Караганды, что позволило жителям города не выезжая в областной центр посящать консультативный прием по месту  жительства. В декабре месяце т.г. планируется  проведение оперативных вмешательств, для этих целей кабинет дополнительно будет оснащен аппаратами  УЗИ диагностики и  компьютерной томографии.

Для выявления врожденных пороков развития у плода в Перинатальном центре города  открыт  УЗИ кабинет с установкой оборудования  УЗИ экспертного класса с цифровой системой 2D 3D и 4D на 76 млн. тенге.  Осмотрено около 1500 чел, из них 1100 беременных женщин, при этом у 38 женщин выявлены несовместимые с жизнью врожденные пороки развития у плода.

Так,  у 31 женщины прервана беременность по медицинским показаниям, что позволило недопустить рождение детей с пороками несовместимые с жизнью. Эти случаи повлияли на показатель младенческой смертности, который по итогам 9 месяцев снизился на 13%. (с 10,5 до 9,1 случаев на 1000 родившихся живыми).

В 2017 году планируется открыть кабинет магнитно-резонансной томографии на 228 млн. тенге и дополнительно оснастить отделение больницы необходимым оборудованием для проведения гистологических исследований  и патологоанатомических услуг.

 

   Состояние криминогенной обстановки на территории города стабильное, характеризуется незначительным снижением общей преступности на 22,4%.

Раскрыто 689 преступлений, что на 26,7 % больше   аналогичного периода 2015 года.

По принципу нулевой терпимости было выявлено 5354 административных правонарушений, что на 2,1 процентных пункта выше показателя 2015 года, привлечено к административной ответственности  4 029 нарушителей.

Увеличилась раскрываемость уголовных правонарушений  по тяжким и особо тяжким преступлениям на  11 процентных пункта.

 Большую профилактическую помощь  в этом оказала программа «Соседский присмотр», которая позволила своевременно реагировать на обращения и сигналы граждан о любых, даже самых мелких правонарушениях и преступных проявлениях.

В целях предупреждения и профилактики совершения правонарушений в студенческой среде функционирует один студенческий отряд, а также действует институт общественных помощников полиции из числа активных граждан, которые на добровольной основе оказывают содействие правоохранительным органам.

С начало года премировано 4 добровольца по 27 тыс.тенге.

Дальнейшее развитие получили мероприятия по созданию «безопасных дворов». По инициативе местной полицейской службы в рамках государственно-частного партнерства в крупных торговых точках установлены 12 камер наружного видеонаблюдения, по городу установлено 28 камер видеонаблюдения.   На 71 млн.тенге  отремонтирован Центр оперативного управления, при выделении средств Центр будет оснащен видеокамерами, что даст возможность эффективно решать задачи по профилактике и пресечению правонарушений в городе.

Таковы итоги социально-экономического развития города Жезказган за 9 месяцев 2016 года. До конца года продолжится работа  по выполнению запланированных мероприятий.